我市小微企业发展遇难题，活力待激发，要素供给紧张如何破？

民营企业存在用地难的状况，融资成本高的情况，引才留才困难的问题，这些老障碍尚未得到解决，政策上呈现出看似存在却难以切实运用的态势，政府转型的速度没能跟得上企业的需求，如此一来新的困扰又显现出来。句容的民营经济若要切实成为稳定经济增长的动力源泉，就必定要直接面对这些实实在在的问题，攻克这些棘手的难关。

政策落地最后一公里卡在哪

有企业普遍表示，国家以及省市所出台的扶持政策，在政府网站上面查找不到原文，更别提能够弄明白该怎么去申报了。有位做科技型企业的负责任之人声称，他们专门特地安排了一名员工每一天都盯着各个部门的网站，但依旧经常性地会错过申报时间。政策公开呈现出不透明的状况，这极其直截了当地致使“政策空转”，企业根本拿不到实惠。

更具关键性的要点在于，政策的落地实施欠缺具体的指引。举例而言，政府在转型升级这一方面不存在项目目录，企业并不清楚应当朝着哪一个方向前行，对于申报材料应如何撰写、去找哪一个部门全都弄不清楚头绪。这样一种信息不对称的状况，致使众多中小微企业索性放弃了政策申请，宁可自行艰难承受。

简政放权要让企业有获得感

对于将不该由政府管理的事务交还给市场这一方向，企业都是予以支持的。然而，存在的问题是，简政放权绝不能仅仅停留在口号层面。企业所期望的情形为，审批事项能够切实缩减下来，并且在缩减之后办事的流程应当更加顺畅无阻。举例来说，当下虽然有许多审批被取消了，但是此前所处的评估、认证环节却反而出现了增多的状况。

建构政府权力清单以及市场主体负面清单，实属解决“政府乱伸手”与“企业不敢干”这两个问题的关键所在。政府依据清单来履行职责，企业依照清单营运，双方界限清晰了，市场活力方可释放出来。句容在这一方面需加快推进速度，以使企业切实体会到“法无禁止即可为”的宽松氛围。

清理中介收费要动真格

碳评，这一评估，环评，此评估，能评之评估，稳评之评估，安评的此等评估，原本作为保障建设项目质量的方式方法，然而现今却已然变异成为企业难以承受的沉重负荷。一方面是中介服务所收取的费用始终处于居高不下的态势，另一方面是针对评估事项存在的多头管理状况，企业需要奔赴多个不同部门，寻觅多家中介机构，在时间层面以及金钱层面所投入的成本都极高。

促进“五评合一”的实现，具备着一种良好的思路，然而其关键之处在于，是否能够于充分竞争的状况之下，将服务的价格予以降低。当下存在着许多情形下多种评估中介，有着区域垄断或行政指定的状况呈现，企业在这种情况下根本不存在选择的余地。政府方面需要破除这种不为明显察觉的壁垒，引进更多参与竞争的主体，使得企业有着能够自主性作出选取、比较三家价格的可能。

整合服务平台要解决真需求

当下，政府各个部门均有着自身的那一套申报系统，科技类别、人才类别的以及产业扶持资金分别归属于不同的部门进行管理，企业需要填写数目众多张表格，还要奔赴无数次路途。去学习无锡的那种模式，构建一个统一的申报跟管理平台，将涉及企业的项目资金集中至一个窗口予以办理，这乃是企业最为迫切的需要。

企业除了资金申报外，还需政策查询、人才培训、产品配套、政府采购信息等综合服务。“线上线下、虚实一体”的企业综合服务平台，可将碎片化政务服务整合起来，能让企业进一个门便办所有事。该平台建好后，比发几个红头文件要管用得多。

财政资金要用出滚雪球效应

以往财政扶持资金以撒胡椒面形式的发放途径，成效并非尽如人意。将科技扶持资金、人才扶持资金、产业扶持资金作跨部门整合，使之形成市级产业引导资金，进而集中力气支持战略性新兴产业以及特色产业园区，如此一来能够让财力有限的财政资金发挥出更为强大的撬动效能。

构建产业发展基金是更值得去探索一番的方向，借助阶段参股、委托贷款等办法来支持重点项目，在三五年项目成熟之后予以退出，资金还能够滚动起来加以使用，从而形成良性循环，如此一来既化解了企业初期融资艰难的问题，又规避了财政资金一次性被消耗掉的情况，能够扶持更多的企业实现成长。

企业自身转型要找准抓手

在外部环境得以改善之际，企业自身同样得行动起来。当下，存在许多民营企业家，其对科技创新的认知不够充分，依旧惯于走以往的老路，去赚取快速可得的金钱。需要对他们加以引导，使其明白，若不投身技术改造，不着力于研发工作，不塑造品牌形象，企业于市场之中将会愈发艰难。

对于鼓励企业营建多层具备高标准建设规格的厂房、开展零地式的技术改造行为，这乃是解决用地困难窘境的极具实效的不二方法。有一些园区借助功能整合举措、流程重新构建方式，于并未增添一亩用于支撑产能的土地的情形之下达成了产能成倍增长的良好成效。与此同时势必要促进企业积极接纳互联网，运用大数据、云计算用以重塑传统的商业运营模式，将电子商务业务切实振兴起来，达成线上与线下相互联动协作进而得以拓展发展空间局面。

信用体系和社会组织要补短板

信用信息彼此不互通，致使银行缺乏放贷勇气，企业抱有不敢赊账心态，进而整个市场交易成本处于居高不下的状况。构建全市信用信息系统，促使各部门数据实现互联共享，方能达成让守信者一路通行无阻、失信者举步维艰寸步难行进的结果，这属于降低企业融资成本、优化营商环境的基础工程。

商会协会所具有的作用，也是需得进行再次全新认识的。那些有关行业调查、统计以及培训此类事情，政府是完全能够交付给社会组织前去办理的，进而施行费用随着事项转移的举措。设置专项资金去对一批具备实力的行业协会予以扶持，使得它们在产业朝着转型升级方面发展过程中发挥出作用，相较于政府直接进行干预而言，效率会更高，效果也会更好。

在你所处拥有的民企企业当中，于去申报面向政府的扶持政策之际，遭遇过哪些明晰具体点明的困难呢？欢迎来到评论区域留言，咱们一同促使推动予以解决。